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志愿助发展大美“小青橙”
一个城市的魅力，不仅在于光鲜的外表，还在于内在的精神。
漫步于承德的大街小巷，到处可见活跃的青年志愿者身影，让人倍感温暖。在交通十字路口，当有人冲着红灯迈出脚步时，会有人伸出手，微笑着制止；在汽车站和火车站等车时，总有不知名的“小红帽”为旅客提供帮助、维持秩序；在空巢老人家中，时常会有不相识的“子女”前来探望，慰藉那些孤独的心灵；献血车里，一个个“活雷锋”伸出臂膀……
2016年以来，随着承德市“五城联创”工作的深入开展，团市委顺势而为，以青年志愿服务为助力抓手，经过不断的总结提升，将全市青年志愿服务提炼整合为“小青橙”承德青年志愿服务品牌，整体设计、集中行动、统筹调度、品牌经营、项目化打造，以队伍为支撑点，以阵地为着力点，以服务为落脚点，按照“试点先行、统筹推进、集中管理、围绕中心、项目运作”的思路，着力打造承德青年志愿服务叫得响、立得住、可传承的青年品牌，力争实现“一年出成果、两年上水平、三年成品牌”的目标。2017年初， 《中国青年报》 以“志愿助发展·大美小青橙”为题对我市“小青橙”志愿服务工作进行了全面报道。
当乐善好施、凡人善举成为一个城市绝大多数人的生活理念时，当诚实守信、尊老爱幼成为人们的自觉行为时，真善美的文明之花就会在紫塞山城深深扎根。
“小青橙”取意“青春承德、志愿有我”，其中“青”字又代表了青年志愿者，“橙”字则代表“承传文明、德行天下”的承德精神，是承德青年志愿者无私奉献、助力发展精神的具体化、形象化。截至目前，全市共建立各类小青橙志愿服务基地500余家，成立小青橙志愿服务组织75个，建立专业志愿服务队200余支，吸纳青年志愿者10万余人，开展各类“小青橙”志愿服务活动千余次，募集物资折合资金500余万元。
志愿服务，打破了人与人之间的樊篱，融化了心与心之间的坚冰，释放了人间的温情。志愿者，用自己的无私奉献，谱写了一曲曲服务社会、回报社会、支持发展的文明乐章。
试点先行探索发展路径统筹推进巩固品牌建设
四月的承德，春回大地。伴随着阵阵春风，还有一个个跳动着的红色身影，他们和“小青橙”的绿色标志一道，出现在全市城乡街头。在市区，身穿红色马甲的青年志愿者清理白色垃圾、开展义务诊疗；在乡镇，来自有关部门的志愿者来到这里，进行法律咨询、农业科技知识宣传；青年志愿者走上街头，向过往群众提供电脑及自行车维修、义诊、理发、心理咨询等便民利民服务……
一场场志愿服务活动遍地开花，呈现出一幕幕和谐的场景、一幅幅温暖的画卷。为了让志愿活动更加有效地开展，我市在原有的志愿服务“五位一体”的工作思路基础上，团市委结合承德实际提出了打造“小青橙”志愿服务品牌。先期选取两所高校、一个青年社会组织以及一个县区为试点，建立“小青橙”青年志愿服务基地，招募志愿者，搭建组织网络，完善基础构架，形成一套符合承德市情的运行模式。2016年3月25日，组织200名“小青橙”外语志愿者为中美旅游年“千名美国游客游长城”活动提供道路指引、沿途补给、现场翻译等全方位的专业服务，使“小青橙”完成了一次惊艳的首秀，得到了中外来宾以及各级领导的一致好评。
在完善总结前期试点工作经验后，2016年6月7日，团市委正式面向全市启动“小青橙”志愿服务品牌，全面铺开品牌建设工作。举办“小青橙”第二届承德青年志愿服务论坛，召开“小青橙”志愿服务工作研讨会，广泛动员和鼓励现有青年志愿服务组织逐步纳入“小青橙”体系，在有条件的县区、高校成立志愿服务基地，形成以团干部、共青团员等团内核心骨干为先锋，以青联委员、青企协会员等优秀青年群体为助力，以公益组织、爱心人士等社会有生力量为主体的青年志愿者队伍，构建完善“横到边、纵到底、纵横交错”的“小青橙”网络。
志愿者们用点点滴滴的爱谱写着一曲曲动人的大爱之歌，使“立德行善”的主流价值取向扎根百姓心田。
集中管理增强队伍实力围绕中心助力经济发展
一个志愿者，是一粒尘土；无数志愿者，结为坚实大地。
为进一步增强“小青橙”队伍凝聚力和向心力，将“小青橙”志愿服务队纳入到承德市青年志愿者协会的统一管理下，承德市依托两级三类青年社会组织服务中心，为社会公益组织提供会议、活动场地，加强信息服务和技术指导，实现资源共享和合作共赢。指导全市各级团组织采用相同模式，实现纵向扁平化管理模式，有效提升专业化水平和运行效率。
“小青橙”以服务党政中心工作、助力经济社会发展为目标，围绕全市“助力脱贫攻坚”“五城联创”等重点任务，设计活动载体、动员青年参与、扩大活动影响。以助力脱贫攻坚作为突破口，打响青春扶贫攻坚战。先后举办“青春守护点对点”爱心接力活动第一季、第二季，关爱留守儿童“暖冬行动”等活动，参与“小青橙”志愿者3万余人次，为2000余名留守儿童送去了书包和儿童读物，一对一帮扶留守儿童1300余人，帮扶困难家庭460余个，投入物资近300万元，取得良好社会反响。
一个微笑，一声问候，一句提醒，传递的是温馨与感动。志愿行动像青翠欲滴的“小青橙”挂满枝头，并传到大街小巷。项目运作畅通市场渠道创新思路拓展服务领域
“遍地开花”的志愿者队伍，不仅将志愿者服务的触角延伸到居民生活的方方面面，还将承德的志愿者队伍送到了一个更宽阔的平台上。从最初零星的志愿服务，扩展到现在全方位服务，各种重大节日、各种重要活动、各个生活领域都活跃着志愿者的身影。
通过签订合作协议等方式，采用团组织指导社会组织具体实施的公益合作模式，有效实现志愿服务的项目化运作和市场化运营。同时，将“2016承德国际马拉松”“2016中国·承德冰雪季”等重大赛事的志愿服务工作进行项目分割，就志愿者招募、培训等内容面向社会发布招募公告，提供专业化志愿服务保障，受到市政府通报表扬，形成了“青春承德·志愿有我”的“小青橙”志愿服务理念。各种志愿者身影越来越多地活跃在各类大型活动、企业、医院、学校和社区里，成为精神文明建设的重要窗口和推动力量。
在持续巩固和发展“志愿扶贫”“教育扶贫”“智力扶贫”等原有脱贫攻坚工作项目的基础上，创造性拓展靶向扶贫载体形式，在全省乃至全国共青团系统率先拓展“保险扶贫”领域，与中国人寿承德分公司联合开发实施“小青橙”贫困儿童健康保险计划，推动团组织助力精准扶贫工作再上崭新台阶。活动启动仪式在首批试点隆化县举行，爱心企业代表现场捐赠公益保险善款总计74000元，获益留守儿童100个，覆盖深度贫困村10余个。团市委与中国人寿承德分公司代表签订合作协议，本着最大程度惠及留守儿童、帮扶贫困家庭的原则，就受保对象、投保方式、理赔程序等问题达成共识，协议普适于全市各级人寿保险公司网点，惠及全部符合条件的贫困儿童。保险内容涵盖医疗、意外伤害等三类，保期3—5年。保险期间，因疾病住院，年度累计补偿限额最高可达5000元；因意外伤害产生的门（急）诊住院医疗费用，年度累计补偿限额最高达10000元；因意外伤害导致伤残、身故，最高理赔金额100000元。
涓涓细流汇成江河。当乐善好施、凡人善举成为一个城市绝大多数人的生活理念时，当诚实守信、尊老爱幼成为人们的自觉行为时，真善美的文明之花就会在这个城市深深扎根。接下来，团市委将继续以助力脱贫攻坚、五城联创等党政中心工作为统领，以“小青橙”品牌和平台建设为切入点，通过开展“五城联创·人人都是小青橙”系列主题活动，将“小青橙”打造成为服务党政中心工作的综合型平台，扶持社会组织的孵化型平台，凝聚广大青年的全域型平台，不断推进承德市青年志愿服务再创新佳绩、再上新台阶。(承德日报 记者管陈子通讯员刘媛媛)
